日本移民|概念導覽、優點、如何開始日本移民的第一步

去年日本新聞鬧得沸沸揚揚,ㄧ般日本民眾才意識到日本早已是世界TOP4(OEDC會員國中)接收外國人的移民國家,緊追德國、美國、英國之後。即使日本政府不停強調澄清絕對不會實行「移民政策」,官方政策相關文件上也找不到任何「移民」字眼,取而代之的是「外国人政策」、「外国人労働者政策」

 

自民黨的勞動力確保特命委員會的官方定義明文寫到:「移民=入国時に永住権を持っている者(移民就是入國那瞬間就擁有永住權的人)」、「就労目的の者は移民ではない(來日目的是工作的人不可稱為移民)」

 

對於想移民日本的外國人來說,移民成功的目標或許是取得永住權、甚至歸化;在國際認知抑或學術定義上,中長期移居他國都可視為移民

無論你對移民的定義是什麼,一般身分的確不可能在踏上日本土地那刻取得永住權。本篇就來討論該如何取得中長居留簽證、這些簽證對於申請永住或歸化哪個比較符合自身需求利益、永住跟歸化哪個好?需要哪些條件跟限制?

 移民日本概念快速導覽、常見Q&A

日本移民政策=開放外籍人士工作

如前述,日本官方不承認自己在推動移民政策,若把移民的範圍縮小到拿官方說的永住權的話,日本的確沒有放寬移民標準。所以台媒或中文媒體這種吹捧的日本移民政策放寬條件,一般指的是日本增設以下可長期居留的高級白領及體力活的藍領工作簽。

  • 「高度人才簽證」積分達70分者工作滿3年可申請永住權資格、達80分者工作滿1年符合申請永住權資格 。★注意:符合申請資格不等於直接獲得永住權
  • 「技能特定簽證(藍領簽證)」⇒開放單純勞力工作

延伸閱讀:《高度人才看這篇就懂!申請條件&點數計分案例分析》

日本政府現在開放各種簽證的根本原因都是因為「人手不足,缺乏勞動力」。所以一般日本移民的起跑點除了留學或結婚、依親、投資移民之外,最大宗都是以工作簽路線開始。但同時以工作來日本的成本也是最低的。

 歸化日本國籍比拿永住權還要快

制度上來說,歸化日本國籍所需基本年數居住日本5年(至少有3年以上繳所得稅紀錄),但拿永住權必須10年以上*(至少有5年以上繳所得稅紀錄)

*日本人配偶居住年數為3年、對日本有特殊貢獻者則為5年以上。高度人才簽證最快1年符合申請資格。

永住權即類似日本「綠卡」概念。除了沒有公民權可以投票之外,還能保有原國籍。(日本官方不承認雙重國籍,歸化入籍必須放棄母國國籍

延伸閱讀:《申請永住門檻所需文件手續、經驗分享》

移民日本父母怎麼辦?結婚的人可以接另一半接過來嗎?

直接從結論來說,配偶跟子女要一起來日本,制度跟申請手續上完全OK

父母要一起過來條件會比較嚴苛。但並非完全不可能簽證種類及個人背景條件,也會影響接父母來日本同住被批准的機率。

加上持台灣護照可享90天免簽短期滯在(俗稱觀光簽,不從事報酬活動即可。沒有台灣身分證字號的台灣護照不在允許對象內。),外國人要接父母來日本長居,通常以特定活動中的俗稱「養老扶養簽證」的方式辦理。這種簽證非常規簽證,許可滯在期間依審核不定,最短1個月或3個月的機率也有。若非有醫療看護需求、或父母身體以不堪搭機舟車勞頓,對有免簽的台灣人來說,申請撫養簽證意義不大。

 移民日本優點

官方公布的最新數據2018年上半年,在日外國人以突破263萬人(包含永住者、定住者、特別永住者),與2006年相比旅日外國人成長率超過75%。足以見得移居日本的確容易多了。參考日本官方e-Stat政府統計の総合窓口

無論是地理距離、文化性原就與日本相較親近的我們,加上當地台灣人社群,在生活適應相對歐美移民的衝擊會減少許多。

 離家近

日本對台灣人來說,想回家馬上就能回到台灣,這點恐怕是所有國家無法取代日本的優勢。親友也能三不五時造訪日本,經常能見面、連繫感情。

而望眼台灣四周,也確實沒有幾個能與日本媲美的亞洲國家──政局穩定、清廉有效的政府、治安相對良好、自由法治的社會、國民普遍和善有禮(而且老中青哪一代對台灣都沒有刻板負面印象)、教育文化水準高、居住環境舒適、生活機能方便、產業發展健全、休閒娛樂活動發達、天氣景色宜人等等。

廉航普及,回台探親金錢時間成本低

移民經常最難抵擋的就是對母國親人的思念、「家裡有事」即時回家處理、「親友婚禮」無法一同參與等等。

但日本對台灣人來說,物理距離上近得不像出國。尤其是對地方城市的孩子來說,出社會若需北上工作的話,其實回家次數,所費時間,在台北或在東京,差別不是太大。加上廉航興盛,回家的費用也不會花費太多。

以我自己的例子,提早買廉航機票返鄉或是向一般航空計劃性購票,一般費用都能壓在5000〜6000台幣左右。運氣好搶到促銷票2000、3000台幣的時候也有。最貴也能掌握在1萬台幣上下。

而且台日航班頻繁,隨時都能說回家就回家。週末或三連休回台參加親友婚禮、就是想吃一頓阿嬤燒的菜都不是問題。不光是「東京」、「大阪」這些國際大都會每天超過10個航班以上,連在日本地方城市工作或長住,都能至少每天有一個航班。飛行時間也不長。甚至有些地方跟高雄到台北搭一趟高鐵的時間差不多。(需計算到機場時間,極度推薦福岡跟羽田機場)

日本城市⇒台北

飛行時間

每日航班(註)

東京⇒台北

約3.5小時

超過26個航班

大阪⇒台北

約3小時

超過16個航班

沖繩⇒台北

約1.5小時

超過9個航班

名古屋⇒台北

約3小時10分

超過6個航班

福岡⇒台北

約2.5小時

超過5個航班

北海道⇒台北

約4小時

超過3個航班

仙台⇒台北

約3小時55分

1個航班

岡山⇒台北

約2小時45分

1個航班

整理:Anita|註:僅參考2019年7月最新航班資訊。請參考各航空公司最新營運航線。也可參考台灣日本航線總整理文章

生活適應較快

 飲食生活適應沒問題

俗諺說吃飯皇帝大,日本本身已是亞洲美食代表國家,各國異國料理如雨後春筍而出,日本本地也有許多日式中華料理餐廳。飲食適應上,比起傳統熱門移民國家,選擇更多元有變化。真的不要小看長期在異鄉「吃」的問題。

根據日本政府統計,台灣人在日本外國人排行第●多,再加上龐大的華人社群,飲食上不愁找不到道地的中華餐廳、中國各省美食百花爭艷,大城市的中華超市裡調味料、粽葉、蛋餅皮、皮蛋、掛包皮、兩岸三地的零食飲料應有盡有,地方城市也能透過Amazon或樂天、中國人新創APP購買。

加上近年日本的台灣瘋、光是在東京都內就可以找到牛肉麵、大腸麵線、鹹豆漿、冰愛玉、芒果冰、芋頭仙草、卦包、珍珠奶茶等手搖飲料店也是開到翻過去,還有各種以台灣為主題的雜貨設計小店、咖啡廳。

旅居外國人排行榜

名次 出身國 人口數
1 中國                                 741,656人
2 韓國                                 452,701人
3 越南                                 291,494人
4 菲律賓                                 266,803人
5 尼泊爾                                   85,321人
6 台灣                                   58,456人
7 印尼                                   51,881人
8 泰國                                   51,003人
9 印度                                   33,271人
10 朝鮮                                   30,181人

整理:Anita|統計取自e-Stat政府統計の総合窓口

台灣人・華人社群強大

截至2018上半年,在日本的台灣人就將近6萬人,加上74萬大軍的中國人。華人社群是日本最大的外國人社群

(特別永住者、永住者、定住者、持特區護照及BNO護照的港人均一併列入計算。已歸化日本籍者、中港台護照以外的華人不計。)

中文社群夠大也是一把雙刃刀。一方面在他鄉打拼時遇到問題時,不用擔心找不到能協助幫忙的同鄉。升學、求職、找房子、揪伴出遊也很好在同城市號召到語言相通的朋友。台日交流、華人聚會也非常多。以移民適應角度來看,或許可以無縫接軌,但另一方面也可能造成只要活在華人圈子也能生存,卻無法加速提升日語能力或更加融入本地文化。

政府積極開放外國人簽證・生活配套措施也相對友善

日本官方很可愛的地方就是,一直拒絕承認在進行移民政策。但是為了迎接這些他們口中不是來工作不是移民的外國人,標準口嫌體正直。從2013年就開始衍生各項「多文化・語言共生政策」探討,如今也能看到不少行政單位落實行政機關的多語應對服務,並繼續修正改善。

  • 增加外國人工作簽證種類⇒傳統熱門移民選擇的歐盟各國及北美(就不提美國)、澳洲等國整體移民政策方向趨向收緊、拉高標準。但日本對於永住或相關工作簽證沒有數量限制(除了新上路的特定技能)。移民條件也不嚴苛、沒有像歐盟各國一樣有身分限制、也不用抽籤。只要你背景乾淨、符合當地政府審核邏輯提出正當理由申請工作、婚姻、留學簽證、有乖乖繳稅,加上台灣人本身的紀錄,目前很少會遇到離譜的刁難拒簽事件。
  • 積極增設外國人舒適生活的配套措施⇒從各機關行政服務、生活輔導支援、企業導入措施、語言教育等等等,日本人對於外國人大軍即將到來倒是發揮其想太多又想很細的民族性。外國人相關的產業也成了新興產業。政府民間一起動起來協助外國人融入本地生活。

    當然也是不少反接收外國勞動者團體不停拿德國移民後代的融合失敗導致恐怖攻擊、社會問題大做文章,導致政府也很正視這些外國人跟日本主流社會銜接與其子女的語言及教育問題。個人認為也是好事啦,起碼在協助外國人融入生活的角度來看,日本不愧是貫徹服務業精神大國,比很多傳統移民大國都還有心了。

行政單位提供多國語言服務

舉例來說,不僅是面向外國旅客的文宣,生活或是行政單位都會提供多語言資訊方便外國居民能即時理解、甚至幾乎所有地方自治體都設置外國人諮詢窗口,並提供多國語言服務。例如千葉縣更是從2019年7月開始提供13種語言服務

一般窗口提供服務內容包括:

・免費法律諮詢、納稅、保險、年金

・生活煩惱雜症(包括資源回收、倒垃圾怎麼倒、心理輔導)

・健康・醫療・看護資訊

・交通・安全・地震防災

也碰過簽證居留或是失業救濟等等情況,也會協助轉往負責機關的外語窗口。

建議直接參考各機關官方網站,也能看總務省提供的全國外國人共生近況一覽表

截取自東京都新宿區區公所筆者在新宿居住超過5年,從2014年開始就逐漸中文化網站界面、各項區公所寄送的通知書也時常會付上中文說明。區公所也有配置中文導覽人員,親切應對。

資料均取自日本總務省|日本地方自治體提供行政多文化共生窗口案例整理。另可參考支援外外國人的行政服務一覽

官方積極檢討・推動外國人子女學校教育、外籍員工日語教育

待續・・・

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AnitaY

老是被誤認來自泰國的台灣人。一生都在隨波逐流跟只想即時行樂。高中開始主修英文,大學卻跑去曼谷闖蕩。結果又因為擁有一顆阿宅心而落腳東京,為日本耗盡青春。從阿宅、觀光客、留學生到外國人OL。經歷新卒・既卒就活後,以超高齡新創實習經驗中途轉職成功。努力想把走錯的路轉換成文字,傳遞回台灣。